學(xué)前教育與托育服務(wù)面向“最柔軟的群體”，事關(guān)千家萬戶，事關(guān)黨和國家的未來，是民生保障的重中之重。2022年11月23日，《上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例》經(jīng)上海市十五屆人大常委會第四十六次會議表決通過，于2023年1月1日起正式實施！家長們一起來看看相關(guān)內(nèi)容！

上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例

第一條  為了保障適齡兒童接受學(xué)前教育與托育服務(wù)的權(quán)利，規(guī)范學(xué)前教育與托育服務(wù)實施，促進學(xué)前教育事業(yè)與托育服務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條  本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)實施的學(xué)前教育與托育服務(wù)，以及相關(guān)支持保障、監(jiān)督管理等活動。

  本條例所稱學(xué)前教育，是指由幼兒園等學(xué)前教育機構(gòu)對三周歲至入小學(xué)前的兒童（以下簡稱學(xué)前兒童）實施的保育和教育。

  本條例所稱托育服務(wù)，是指由幼兒園托班、托育機構(gòu)以及社區(qū)托育點等對三周歲以下嬰幼兒實施的照護和保育。

第三條  本市學(xué)前教育與托育服務(wù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“人民城市”建設(shè)要求，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、普惠多元、安全優(yōu)質(zhì)、方便可及的原則，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律，促進兒童健康成長，實現(xiàn)幼有善育。

第四條  本市實行學(xué)前教育與托育服務(wù)一體規(guī)劃、一體實施、一體保障，建立健全家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  本市普及學(xué)前教育，以政府舉辦的公辦幼兒園為主，支持和規(guī)范社會力量舉辦民辦幼兒園，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，構(gòu)建布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

  本市發(fā)展托育服務(wù)，以家庭照護為基礎(chǔ)，通過開設(shè)幼兒園托班，鼓勵和引導(dǎo)社會力量舉辦托育機構(gòu)，設(shè)置社區(qū)托育點，支持機關(guān)、企事業(yè)單位、園區(qū)、商務(wù)樓宇等提供福利性托育服務(wù)，構(gòu)建普惠多元的托育公共服務(wù)體系。

  本市為適齡兒童家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，加強對家庭照護的支持與指導(dǎo)，增強家庭科學(xué)育兒能力。

第五條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育與托育服務(wù)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將相關(guān)重點工作納入為民辦實事項目予以推進。

  市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進全市學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)履行推進學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展的主體責(zé)任，合理配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育與托育服務(wù)資源，促進學(xué)前教育與托育服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展中的重大問題。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織推進轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展，落實相關(guān)政策措施和監(jiān)督管理工作。

第六條  市教育部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育與托育服務(wù)工作，牽頭推進學(xué)前教育與托育公共服務(wù)體系建設(shè)，制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。區(qū)教育部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育與托育服務(wù)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。

 衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對幼兒園、托育機構(gòu)和社區(qū)托育點的衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制等工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，依法開展傳染病防治、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督檢查。

發(fā)展改革、財政、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理、市場監(jiān)管、人力資源社會保障、民政、公安、應(yīng)急管理等部門和消防救援機構(gòu)按照各自職責(zé)，共同做好學(xué)前教育與托育服務(wù)的相關(guān)管理和保障工作。

第七條  父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行撫養(yǎng)與教育兒童的責(zé)任，學(xué)習(xí)家庭養(yǎng)育知識，接受科學(xué)育兒指導(dǎo)，創(chuàng)造良好家庭環(huán)境，科學(xué)開展家庭照護和教育。

第八條  工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會以及有關(guān)社會組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身工作，支持學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展。

 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府及有關(guān)部門宣傳學(xué)前教育與托育服務(wù)的法律法規(guī)，指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督兒童的父母或者其他監(jiān)護人依法履行撫養(yǎng)與教育責(zé)任。

 鼓勵自然人、法人和非法人組織通過捐贈資助、志愿服務(wù)等方式，支持普惠性學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展。

第九條  鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會通過制定學(xué)前教育與托育服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、參與服務(wù)質(zhì)量評估、開展從業(yè)人員培訓(xùn)等方式，規(guī)范行業(yè)行為，加強行業(yè)自律，推動學(xué)前教育與托育服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。

第十條  廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)廣泛開展公益宣傳，倡導(dǎo)科學(xué)育兒理念，營造尊重、關(guān)心、愛護兒童的社會氛圍，為兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

第十一條  本市支持開展學(xué)前教育與托育服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)理論、實務(wù)應(yīng)用、行業(yè)管理等方向和領(lǐng)域的科學(xué)研究活動。

 本市加強學(xué)前教育與托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人才培養(yǎng)、支持保障、發(fā)展經(jīng)驗等方面的國內(nèi)、國際合作交流。

第十二條  對在學(xué)前教育與托育服務(wù)工作中做出突出貢獻的個人和組織，按照國家和本市規(guī)定予以表彰和獎勵。

外地子女在上海上學(xué)基礎(chǔ)條件

1. 父母及子女持有《上海市居住證》或《居住登記憑證》；

2. 登記的居住地與所報學(xué)校，須為一個區(qū)（注意：居住證地址在哪個區(qū)，子女就在哪個區(qū)報名就讀）；

3. 父母一年內(nèi)繳納上海保險滿6個月（受疫情影響的，允許補繳）；或連續(xù)3年在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理靈活就業(yè)登記。

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2023非滬籍子女上海學(xué)前教育階段：3-5周歲

1. 居住證積分達到120分：可有條件進入公辦幼兒園就讀。并且擁有擇校權(quán)。

2. 持居住證積分未達到120分，但是居住證符合年限要求：可讓其隨遷子女進入民辦幼兒園和極少數(shù)公辦幼兒園就讀。

3. 無居住證或有居住證不符合年限要求：可讓其隨遷子女進入少部分民辦幼兒園、極少數(shù)公辦幼兒園就讀。

4. 持有靈活就業(yè)登記證滿3年：與持居住證積分未達到120分同樣。

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